多地整治楼市乱象：严打投机炒房，防止房地产市场过度金融化

4月27日，甘肃省兰州市政府官网消息，兰州市政府于4月26日组织召开全市开展打击违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动动员会。

据悉，即日起至9月底，兰州市将在全市范围内开展打击违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动，有效打击治理房地产开发企业、房地产中介经纪机构违法违规行为，规范房地产市场交易秩序，防止房地产市场过度金融化，进一步健全房地产市场监管长效机制，提升全市房地产市场精细化管理水平。

投机炒房行为列为重点严打内容之一

据《兰州日报》报道，本次专项行动中将重点整治投机炒房行为、房地产中介经纪机构违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告。加大查处力度，依法查处投机炒房、虚假宣传、散布谣言、非法集资、涉黑涉恶、房地产“黑中介”等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为，通过媒体曝光、暂停网签、行政处罚、列入诚信档案、纳入“信用中国”进行失信联合惩戒等措施。

在这次专项行动中，投机炒房行为列为重点严打内容之一。具体将查处以下四类违法违规行为：垄断房源，操纵房价、房租；捂盘惜售和变相囤积房源；采取捏造或散布虚假信息制造抢房假象等各种不正当手段恶意炒作、哄抬价格；通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。

在新建商品房市场中，兰州市将严查房地产开发企业12类违法违规行为，包括在未取得预售许可证的情况下，发布预售、销售广告，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用；在取得预售许可证10日内未一次性公开全部房源；高于政府备案价格销售商品房，未执行明码标价、“一套一标”、“一价清”制度，以附加条件（如捆绑搭售）等方式变相加价等12类违法违规行为。

在二手房交易市场，兰州市将严查房地产中介经纪机构违法违规行为，具体包括有：取得营业执照后未在房地产主管部门备案，擅自从事房地产经纪服务；以隐瞒、欺诈、胁迫等非法手段强制交易，恶意克扣保证金和预定金；为不符合交易条件和禁止交易的房屋发布广告，提供经纪服务；怂恿客户签订不同交易价格的“阴阳合同”，规避房屋交易税费等12种违法违规行为。

按照计划，9月份，兰州市将开展专项行动工作“回头看”，对整改不到位或拒不整改的企业，采取暂停网签、行政处罚、纳入“黑名单”、吊销营业执照等方式严肃处理，依法打击扰乱房地产市场秩序的“害群之马”，以严格检查和严格执法的方式强力整治和规范全市房地产市场秩序。

多地多部门开展房地产市场专项整治

值得一提的是，今年以来多地多部门针对房地产市场乱象开展专项整治。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）不完全统计，4月以来，已有包括北京、上海、深圳、广州、三亚、厦门、琼海、潍坊、保定等地开展房地产市场专项整治，其中“学位房”虚假违法宣传、经营贷违规入楼市等都是专项整治的重点。

4月1日，深圳市市场监督管理局联合多部门印发开展“学生位房”等虚假违法广告专项整治工作方案。对制作、发布涉及“学位房”等虚假违法广告，或存在违法违规行为的房地产开发企业和中介机构，除依法查处外，还将移交行业协会进行自律惩戒，并记入房地产行业诚信系统，纳入信用监管。

4月1日，三亚市政府印发《三亚市2021年房地产市场专项整治工作方案》，即日起到4月底，开展房地产市场专项整治工作。将查处房地产开发企业未批先售、捆绑销售及以各类名义加价销售、诱导或协助无资格购房人骗购住房等违法违规行为；整治中介机构及从业人员协助无资格人员挂靠第三方公司缴纳社保或个税等方式骗取购房资格；打击个人规避限购政策、骗购住房等行为。

4月1日，琼海市召开2021年房地产市场专项整治工作会议，决定开展为期2个月的房地产市场专项整治行动。整治重点内容包括：购房人规避限购政策骗取购房资格、开发商违规销售商品房、中介机构和人员违规现象、商品房销售现场管理无序等。

4月15日，《羊城晚报》消息，3月18日至25日，广州市住房和城乡建设局开展了房地产市场乱象整治行动专项检查，重点检查涉及乱象的房地产开发项目7个。

4月16日，厦门发布《厦门市整治二手房市场专项行动工作方案》，通过专项检查和联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金、公证代理囤积房源，规避交易税费等炒房行为，以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为 。

4月16日，长春市教育部门联合市场监管、房地产管理等相关部门，严厉打击各种虚假信息宣传、欺瞒消费者等行为，防止开发商以名校为噱头虚假炒作、“绑架”教育。

4月22日，北京市住建委发布《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》，宣布从即日起进一步加强房地产市场秩序整治工作，对近期群众反映强烈的机构炒作学区房、经营贷违规进入楼市、群租房治理等问题，依法从严惩处，规范市场秩序。

4月23日，上海市房管局印发《上海市房屋管理局2020年工作总结和2021年工作计划》，2021年工作计划提出，加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。强化监测预警和舆情引导，注重风险防范。

4月24日，潍坊市住建局印发《全市房地产市场秩序专项整治行动实施方案》，对全市在建在售的房地产开发项目进行拉网式检查排查。重点对2020年以来12345政务服务热线等信访投诉多发，以及举报反映问题突出的项目进行整治。对房地产经纪机构进行全面检查，对扰乱市场秩序的机构进行整治清理。

4月25日，保定市召开全市房地产市场违规预（销）售专项整治动员部署会，为进一步规范我市房地产市场秩序，服务品质生活之城建设，维护群众合法权益，激发房地产市场活力，保定市在全市范围开展房地产市场违规预（销）售专项整治。